大眾網-山東手機報記者 王傳勝

　　高唐縣歷史悠久，人杰地靈，豐厚的文化底蘊培育了一批書畫名家。作為文化部命名的首批中國書畫藝術之鄉(xiāng)，高唐是如何不斷擦亮這塊金字招牌的？擁有時風、泉林、藍山等全國知名企業(yè)，高唐又將如何推動這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級？2月24日，在聊城兩會間隙，大眾網—山東手機報記者專訪了高唐縣委副書記、縣長劉奎忠。

　　大眾網—山東手機報：今年，聊城市政府工作報告確定七項工作重點，將“堅定不移抓好實體經濟發(fā)展，全力推動產業(yè)轉型升級”排在首位。請問高唐縣將如何推動產業(yè)轉型升級呢？

　　劉奎忠：首先，借大眾網—山東手機報這個媒體平臺，感謝社會各界人士多年來對高唐工作的關注和支持。今年，我們將按照政府工作報告提出的要求，以發(fā)展實體經濟為抓手，優(yōu)化農業(yè)基礎、強化工業(yè)主導、補齊服務業(yè)短板，全力促進產業(yè)轉型升級。

　　首先，我們要加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。今年高唐縣將深化農村產權改革，引導土地經營權有序流轉，促進土地規(guī)模經營。新增農民專業(yè)合作社38家、市級以上畜禽養(yǎng)殖示范場10個。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，進一步拉長、完善、閉合肉鴨、生豬、肉驢產業(yè)鏈條，培植特色果品、中藥材等高端高效產業(yè)。爭取更多品牌農產品進入省市區(qū)域品牌推廣范圍，新增有機和綠色食品品牌13個、無公害畜產品認證企業(yè)7家，構建“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管鏈條。

　　其次，做優(yōu)做強新型工業(yè)。我們將進一步強化服務保障，搞好生產要素供給協(xié)調，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家。實施“367”企業(yè)倍增計劃，向支柱、骨干、重點企業(yè)聚集生產要素，培植一批納稅500萬元以上的中小企業(yè)。實施“三大培育升級”工程，壯大主導產業(yè)、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產業(yè)，拉伸延長產業(yè)鏈條。鼓勵引導企業(yè)實施技術改造，淘汰一批落后產能，支持有實力、有前景的企業(yè)轉產轉型。

　　再次，充實提升服務業(yè)。我們將堅持生產性、生活性服務業(yè)發(fā)展并重，重點推進魯西保稅物流園區(qū)、億海藍無車承運人、西城農貿市場、財富廣場等項目建設。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、開發(fā)區(qū)電子商務大樓，搭建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，督促阿里巴巴農村淘寶項目盡快落地，集中培育“電商村”、“電商鎮(zhèn)”。創(chuàng)建旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游品牌戶，培育一批鄉(xiāng)村旅游目的地。力爭實現(xiàn)服務業(yè)增加值占比提高2個百分點。

　　大眾網—山東手機報：我們知道，高唐縣是文化部命名的第一批中國書畫藝術之鄉(xiāng)，成功舉辦了十一屆中國書畫藝術博覽會。如何讓高唐散發(fā)文化魅力、吸引更多游客、形成特色產業(yè)，高唐縣有什么新思路呢？

　　劉奎忠：高唐歷史悠久，人杰地靈，豐厚的文化底蘊培育了一批書畫名家，像國畫大師李苦禪，山水畫大師孫大石，山水畫家謝家道，著名作家、軍旅畫家韓靜霆，學者畫家李燕等，都是高唐當代文化藝術的杰出代表。

　　近年來，高唐累計投資10多億元，改造提升城市文化設施，規(guī)劃建設了李苦禪藝術館、孫大石美術館、李奇茂美術館等6家書畫場館，以及書畫一條街、雙海湖生態(tài)書畫公園等重點基礎設施，李奇茂美術館并被文化部、國臺辦命名為海峽兩岸文化交流基地。

　　高唐將文化旅游業(yè)作為國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和服務業(yè)龍頭進行培植，雙海湖花卉主題公園、賽石花朝園、泉聚生態(tài)旅游等一批重點項目進展順利，全縣已有國家3A級風景區(qū)4處、國家2A級風景區(qū)2處， “水上畫鄉(xiāng)·旅游高唐”、“水韻墨香·旅游高唐”2個旅游品牌在國家工商總局注冊。

　　今年，我們要把文化與旅游深度融合，深入挖掘書畫底蘊和旅游資源，開發(fā)“一城兩區(qū)三線五大板塊”的文化旅游發(fā)展體系，打造集書畫交流、參觀展覽、休閑度假等功能于一體的文化產業(yè)基地。充分挖掘書畫底蘊和資源優(yōu)勢，積極謀劃書畫專業(yè)市場建設。繼續(xù)提升雙海湖花卉主題公園、清平古鎮(zhèn)及森林公園、泉聚苑休閑養(yǎng)生旅游度假區(qū)、向陽花開旅游觀光等景區(qū)水平，做好水滸文化、書畫文化、錦鯉文化與旅游產業(yè)的結合，辦好第十二屆中國（高唐）書畫博覽會、第八屆清平森林公園全國山地自行車邀請賽、賽石花朝園春秋季賞花節(jié)和泉聚苑葚果文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等活動。力爭把我縣打造成為集花卉觀賞、森林氧吧、古城觀光、溫泉度假、鄉(xiāng)村采摘為一體的休閑旅游中心。

　　大眾網—山東手機報：改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，請問今年高唐在保障改善民生方面有哪些新舉措？

　　劉奎忠：近年來，高唐縣民生支出始終保持在財政總支出比例的70%以上。今年，我們將堅持共享發(fā)展成果，在以下幾個方面著力，進一步提高人民群眾的生活水平。

　　一是確保民生底線。全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，突出產業(yè)和就業(yè)兩項重點，統(tǒng)籌抓好企業(yè)下鄉(xiāng)、金融扶貧、養(yǎng)驢扶貧、資金監(jiān)管、社會幫扶五項工作，加強貧困地區(qū)水、電、路等基礎設施建設改造升級，鼓勵各類企業(yè)通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)等方式參與扶貧開發(fā)。落實好農村低保線與省定扶貧線“兩線合一”政策，嚴把貧困人口脫貧、貧困村退出關口，力爭完成整體脫貧任務，確保小康路上一個都不掉隊。

　　二是辦好民生實事。圍繞群眾關注的就學、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行等問題，優(yōu)化支出結構，增加民生投入。完成解決城區(qū)中小學大班額新校和15所幼兒園建設，擴建第一實驗中學、民族實驗小學和縣一中。加快縣醫(yī)院醫(yī)療保健中心和殘疾人康復中心建設。開通1—2條城區(qū)公交、改造3—5條城鄉(xiāng)公交線路。啟用縣中心敬老院，鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務業(yè)，不斷完善養(yǎng)老服務體系。

　　三是落實社會保障。落實外來務工人員、農村居民就地就近市民化政策，加大勞動力轉移，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人。推進企業(yè)保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)療保險擴面征繳。健全社會救助體系，提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)救助標準。完善重特大疾病救助制度，合理擴大救助范圍，加大對重病、重殘兒童的救助力度。開展適齡殘疾兒童少年、殘疾大學生教育救助。

　　四是提高社會管理。推進“基層法律服務全覆蓋”工程和人民調解“網格化”管理模式，建設法治高唐。推行信訪“4+X”工作機制、縣級領導接訪和信訪積案包案制度，暢通聯(lián)系渠道，維護群眾利益。加強“天網工程”建設應用，加大食品藥品監(jiān)管力度，推進安全生產縣鎮(zhèn)村三級“網格化”監(jiān)管，確保人民群眾生產生活安全和社會秩序穩(wěn)定。