大眾網(wǎng)-山東手機(jī)報(bào)記者 王傳勝

　　高唐縣歷史悠久，人杰地靈，豐厚的文化底蘊(yùn)培育了一批書畫名家。作為文化部命名的首批中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)，高唐是如何不斷擦亮這塊金字招牌的？擁有時(shí)風(fēng)、泉林、藍(lán)山等全國知名企業(yè)，高唐又將如何推動這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？2月24日，在聊城兩會間隙，大眾網(wǎng)—山東手機(jī)報(bào)記者專訪了高唐縣委副書記、縣長劉奎忠。

　　大眾網(wǎng)—山東手機(jī)報(bào)：今年，聊城市政府工作報(bào)告確定七項(xiàng)工作重點(diǎn)，將“堅(jiān)定不移抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”排在首位。請問高唐縣將如何推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級呢？

　　劉奎忠：首先，借大眾網(wǎng)—山東手機(jī)報(bào)這個(gè)媒體平臺，感謝社會各界人士多年來對高唐工作的關(guān)注和支持。今年，我們將按照政府工作報(bào)告提出的要求，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手，優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)、補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　首先，我們要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年高唐縣將深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。新增農(nóng)民專業(yè)合作社38家、市級以上畜禽養(yǎng)殖示范場10個(gè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步拉長、完善、閉合肉鴨、生豬、肉驢產(chǎn)業(yè)鏈條，培植特色果品、中藥材等高端高效產(chǎn)業(yè)。爭取更多品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入省市區(qū)域品牌推廣范圍，新增有機(jī)和綠色食品品牌13個(gè)、無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)7家，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管鏈條。

　　其次，做優(yōu)做強(qiáng)新型工業(yè)。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障，搞好生產(chǎn)要素供給協(xié)調(diào)，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家。實(shí)施“367”企業(yè)倍增計(jì)劃，向支柱、骨干、重點(diǎn)企業(yè)聚集生產(chǎn)要素，培植一批納稅500萬元以上的中小企業(yè)。實(shí)施“三大培育升級”工程，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，拉伸延長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，淘汰一批落后產(chǎn)能，支持有實(shí)力、有前景的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

　　再次，充實(shí)提升服務(wù)業(yè)。我們將堅(jiān)持生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展并重，重點(diǎn)推進(jìn)魯西保稅物流園區(qū)、億海藍(lán)無車承運(yùn)人、西城農(nóng)貿(mào)市場、財(cái)富廣場等項(xiàng)目建設(shè)。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、開發(fā)區(qū)電子商務(wù)大樓，搭建眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺，督促阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目盡快落地，集中培育“電商村”、“電商鎮(zhèn)”。創(chuàng)建旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游品牌戶，培育一批鄉(xiāng)村旅游目的地。力爭實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。

　　大眾網(wǎng)—山東手機(jī)報(bào)：我們知道，高唐縣是文化部命名的第一批中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)，成功舉辦了十一屆中國書畫藝術(shù)博覽會。如何讓高唐散發(fā)文化魅力、吸引更多游客、形成特色產(chǎn)業(yè)，高唐縣有什么新思路呢？

　　劉奎忠：高唐歷史悠久，人杰地靈，豐厚的文化底蘊(yùn)培育了一批書畫名家，像國畫大師李苦禪，山水畫大師孫大石，山水畫家謝家道，著名作家、軍旅畫家韓靜霆，學(xué)者畫家李燕等，都是高唐當(dāng)代文化藝術(shù)的杰出代表。

　　近年來，高唐累計(jì)投資10多億元，改造提升城市文化設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)了李苦禪藝術(shù)館、孫大石美術(shù)館、李奇茂美術(shù)館等6家書畫場館，以及書畫一條街、雙海湖生態(tài)書畫公園等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，李奇茂美術(shù)館并被文化部、國臺辦命名為海峽兩岸文化交流基地。

　　高唐將文化旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)龍頭進(jìn)行培植，雙海湖花卉主題公園、賽石花朝園、泉聚生態(tài)旅游等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全縣已有國家3A級風(fēng)景區(qū)4處、國家2A級風(fēng)景區(qū)2處， “水上畫鄉(xiāng)·旅游高唐”、“水韻墨香·旅游高唐”2個(gè)旅游品牌在國家工商總局注冊。

　　今年，我們要把文化與旅游深度融合，深入挖掘書畫底蘊(yùn)和旅游資源，開發(fā)“一城兩區(qū)三線五大板塊”的文化旅游發(fā)展體系，打造集書畫交流、參觀展覽、休閑度假等功能于一體的文化產(chǎn)業(yè)基地。充分挖掘書畫底蘊(yùn)和資源優(yōu)勢，積極謀劃書畫專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)提升雙海湖花卉主題公園、清平古鎮(zhèn)及森林公園、泉聚苑休閑養(yǎng)生旅游度假區(qū)、向陽花開旅游觀光等景區(qū)水平，做好水滸文化、書畫文化、錦鯉文化與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，辦好第十二屆中國（高唐）書畫博覽會、第八屆清平森林公園全國山地自行車邀請賽、賽石花朝園春秋季賞花節(jié)和泉聚苑葚果文化節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等活動。力爭把我縣打造成為集花卉觀賞、森林氧吧、古城觀光、溫泉度假、鄉(xiāng)村采摘為一體的休閑旅游中心。

　　大眾網(wǎng)—山東手機(jī)報(bào)：改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，請問今年高唐在保障改善民生方面有哪些新舉措？

　　劉奎忠：近年來，高唐縣民生支出始終保持在財(cái)政總支出比例的70%以上。今年，我們將堅(jiān)持共享發(fā)展成果，在以下幾個(gè)方面著力，進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平。

　　一是確保民生底線。全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好企業(yè)下鄉(xiāng)、金融扶貧、養(yǎng)驢扶貧、資金監(jiān)管、社會幫扶五項(xiàng)工作，加強(qiáng)貧困地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造升級，鼓勵(lì)各類企業(yè)通過投資興業(yè)、吸納就業(yè)等方式參與扶貧開發(fā)。落實(shí)好農(nóng)村低保線與省定扶貧線“兩線合一”政策，嚴(yán)把貧困人口脫貧、貧困村退出關(guān)口，力爭完成整體脫貧任務(wù)，確保小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

　　二是辦好民生實(shí)事。圍繞群眾關(guān)注的就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行等問題，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增加民生投入。完成解決城區(qū)中小學(xué)大班額新校和15所幼兒園建設(shè)，擴(kuò)建第一實(shí)驗(yàn)中學(xué)、民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)和縣一中。加快縣醫(yī)院醫(yī)療保健中心和殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。開通1—2條城區(qū)公交、改造3—5條城鄉(xiāng)公交線路。啟用縣中心敬老院，鼓勵(lì)社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　三是落實(shí)社會保障。落實(shí)外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民就地就近市民化政策，加大勞動力轉(zhuǎn)移，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人。推進(jìn)企業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。健全社會救助體系，提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)。完善重特大疾病救助制度，合理擴(kuò)大救助范圍，加大對重病、重殘兒童的救助力度。開展適齡殘疾兒童少年、殘疾大學(xué)生教育救助。

　　四是提高社會管理。推進(jìn)“基層法律服務(wù)全覆蓋”工程和人民調(diào)解“網(wǎng)格化”管理模式，建設(shè)法治高唐。推行信訪“4+X”工作機(jī)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪和信訪積案包案制度，暢通聯(lián)系渠道，維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)“天網(wǎng)工程”建設(shè)應(yīng)用，加大食品藥品監(jiān)管力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)縣鎮(zhèn)村三級“網(wǎng)格化”監(jiān)管，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全和社會秩序穩(wěn)定。